平政煤矿紧紧围绕新时期新领域党的工作新要求，融入科学化的精细管理，按照党建工作重心下移，项目化管理、品牌化打造的思路，对照工作有目标、执行有程序、管理有痕迹、考核有标准、效果有评估的要求，结合实际，不断探索新形势下党建工作新思路新方法，创新性推行了“521”党建工作法。并以此开展了“五抓促党建、‘两区一岗’创示范”的党建活动，即扩大覆盖抓组建，提升能力抓书记，夯实基础抓平台，创新活动抓载体，细化责任抓机制；同时推行以“党支部书记示范区”创建基础，以党小组示范区创建为特色、以党员安全品牌岗创建为支撑的“两区一岗”党建工作管理机制。切实提升非公党建科学化水平，形成了企业生产经营和党的建设互促双赢的良好局面。

  扩大覆盖抓组建，让党组织“立”起来。坚持从实际出发，把加快党群党组织组建步伐作为推进党建示范园建设的基础，进一步理顺党组织隶属关系。按照“区队编组”、“部门编组”、“车间编组”党建共建模式，组成3个党建小组，共同开展党建工作，使党的工作覆盖到每一个单位。实现非公企业党的工作和党的组织“双覆盖”。按照“党建带群建、群建促党建”的思路，在符合条件的企业，全部建立了工、青、妇组织，有效扩大了党的工作覆盖面，构建了以非公企业党组织为主体、工青妇等群团组织为配套的区域化党建工作新格局。

   提升能力抓书记，让领导班子“强”起来。对党员人数较多、组织活动开展正常的党支部，通过内选的方式产生党组织书记。对思想政治觉悟高的企业党员，采取兼任的办法担任党组织书记。对于党员人数较少、且没有合适人选的单位，选派懂党建、业务精、能力强的干部、大学生担任非公企业党组织书记和党建指导员，努力建设一批会经营、善管理的复合型党组织领导班子，为推动非公企业发展注入了生机和活力。矿党支部始终高度重视党员教育培训工作，以党小组为单位根据不同层次、不同岗位党员的实际需求，拟定计划，有步骤、有重点地组织开展以党员教育培训为主要内容的基层党组织建设。2013年以来，共组织选派5名机关干部、大学生等担任基层党组织第一负责人和党建指导员，深入单位帮助开展党建工作，解决了基层党员无人管、党组织主要负责人配备难的问题，得到了基层的欢迎和拥护。

  夯实基础抓平台，让党建阵地“建”起来。坚持高起点规划、高标准建设、高质量推进的原则，使园区党建工作由单一性功能向综合性功能转变，提升综合服务能力。各非公企业党组织配齐各类办公设备，开通党员干部现代远程教育网络。建立基层党员联络服务站，专门设立服务窗口，提供组织关系接转、党务政策咨询、党内信访接待等服务。基层组织部配备了1名党建联络员，专门联系和服务党员。同时，引导鼓励各级党组织采取独立设置或一室多用的形式，建设固定的党员活动室，为党组织开展活动创造了条件。同时，组工聘任县委及上级组织干部定期到非公企业检查指导党建工作制度，以“非公企业难题在哪里，党组织攻坚就在哪里”为主题，引导非公企业找准党建工作与生产经营的结合点，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，构建党建工作与企业发展双促共赢的良好局面。

   创新活动抓载体，让党员作用“显”起来。引导企业党员积极参与争创党员责任区等活动。开展家访、谈心、送温暖、岗位明星评比、创建文明单位和文明职工等活动，增强党组织在员工中的凝聚力。活动开展以来，党员为企业发展提出合理化建议34个，带来经济效益178万元；为群众办实事好事22件，完成急难险重任务6件；3个党组织被评为平政煤矿“五好基层党组织”荣誉称号，3名党组织负责人被评为平政煤矿“优秀党务工作者”荣誉称号，矿党支部还被评为省委组织部非公党建联系点。

  细化责任抓机制，让党建制度“明”起来。在党组织建立完善党支部工作职责、党支部书记岗位职责、党小组长岗位职责、“三会一课”制度、党员教育管理制度、发展党员制度、党员联系群众制度、党费收缴管理制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度等，制定了平政煤矿ISO9000党建质量管理体系实施方案，制定出台了矿党支部党建质量方针、目标和《作业指导书》，举办党建案例讲述赛3场次，促使非公企业党建工作制度化、规范化；严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风问题，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，及时制定了《平政煤矿深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，建立《党的群众路线教育实践活动及党建工作联系点制度》，做到规定动作不走样、自选动作求实效，认真做好各批次、各环节工作，确保党建工作有力有序有效地推进。

典型引领抓示范，让党建工作“动”起来。推行“党支部书记示范区”管理法，将典型示范、精细管理、量化考核、过程控制等管理方法引入基层党建工作。“党支部书记示范区”管理法以支部组织建设、党员教育培养、职工行为养成、班前礼仪、定置管理、环境卫生、党建工作创新为主要内容，制定出精细的量化考核标准，建立了日考核、月考核、月度总评和月度验收挂牌命名等四方面的考核管理规定，把支部工作的“软”任务转变为刚性考核的“硬”指标，由支部书记带头按照标准进行创建，当月总评得分95分以上，经验收合格的给予授牌命名并奖励，掉标的支部进行摘牌，实现动态达标管理。

标新立异抓特色，让党建品牌“树”起来。平政煤矿党支部以党建品牌创建为切入点，以实现“科学发展、强企惠民”为总目标，党组织以团结协作星、群众满意星、工作创新星、制度建设星、活动开展星；党员以服务星、孝爱星、守法星、文明星、新风星为主要创建内容，把党建品牌创建融入企业各项工作，提高党员“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的能力，以品牌激活力、品牌聚民心、品牌增效益。

为了进一步激发基层党支部和广大党员的创造力，支部在完成“党支部示范区”创建“规定动作”的基础上，结合本单位实际，按照简便、易行、管用、有效、一个小组一个品牌的原则，开展“党小组精品示范区”创建的“特色动作”。采用“立项申报、引导提升、精品培育、典型推广”的管理程序，尊重基层党小组在党建工作上的首创精神，创建活动的具体内容、载体、管理办法由各小组自主制定，党群部门包队人员对其进行指导、帮其进行完善，以提高创建工作水平，经过两个月以上创建活动实践后，矿党支部领导牵头组织党群部门的负责人对创建管理、创建效果进行全面评估和认定，通过认定后，进行授牌和奖励，作为典型进行推广，实行摘挂牌动态管理，促其创建水平不断提高。如，综采队党小组利用党员人数多、技术素质高的优势，在“精品党小组示范区”创建上，开展了以党员对职工进行传、帮、带为主要内容的“党员安全生产先锋岗”创建活动，党员与职工签订传帮带责任书，并从安全行为、隐患排查、笔记周记、岗位达标、文明行为养成等五个方面制定了“党员安全生产先锋岗”量化考核细则，强化激励机制，有效提高了全队职工的综合素质，同时也使党员素质在传帮带过程中得到新的提升，使党建工作更加贴近群众、贴进实际、也从更深的层次有机地融入中心工作去，更好地推动企业发展。

立足岗位争先锋，让党员身份“亮”起来。党员干部带头讲诚信。为了让党员的先进性体现在岗位上、落实到行动中，充分发挥党员在安全生产中的先锋模范作用，矿党支部又在3个基层党小组及所属在岗党员开展了“党员安全品牌岗”创建活动。此项活动由各小组长负责，组织党员开展“体现党员先进性、争创党员品牌岗”公开承诺活动，党员根据岗位实际确认承诺内容和具体措施，承诺事项要体现岗位特点，践诺措施要切实可行；各党小组结合本单位安全生产管理要求和每个党员的岗位实际，科学合理地划定每名党员的安全联保责任区，明确党员互保联保对象，并制定各自单位的实施细则和奖励办法。党员品牌岗创建承诺书由党员本人起草，支部书记审定后，统一打印一式两份，党员亲笔签名确认后，一份张贴在本单位的公布栏中，另一份由党支部书记负责组织填写党员自我评价、职工群众评议、支部考核结果与阶段总结，有效地激发了党员的安全责任感和积极性，使党员成为安全生产排头兵，党员队伍成为安全生产的先锋队。

提升管理抓文化，把企业之魂“铸”起来。近年来平政煤矿党支部突破传统思想束缚，以党建科学化为引领，紧紧围绕建设“国内一流，民营标杆”这一中心目标，不断拓展党建工作新领域，把企业文化建设作为创新党建工作的新思路，新内容。以党建精细化管理为着力点,以传统道德文化为依托，以诚信文化为核心,秉承“团结·创新·拼搏·奉献”的平政精神，沿袭“永不言败，敢为人先”企业精神内涵和底蕴,全面系统地总结、提炼并形成了平政煤矿独具特色的"诚信企业文化"体系,并通过一系列的探索与实践,被企业员工认知接受,继而自觉践行,既突出了道德文化的统领地位,又凸显出了"诚信"文化的个性特色,充分发挥了每名党员干部职工在企业发展中的主体作用，为企业锻造出了一支高素质干部职工队伍，用“文化铸魂、文化立企、文化兴企、文化强企”来实现企业与员工同发展这一最终目标,使矿井走上了特色突出、健康发展的快车道，形成了“安全、精美、创新、绿色、幸福”的一道道文化奇观，着力打造文化家园。